中国共产党中方县第五届委员会

第十次全体会议决议

（2020年10月14日中国共产党中方县第五届委员会

第十次全体会议审议通过）

中国共产党中方县第五届委员会第十次全体会议，于2020年10月14日在中方举行。出席这次全会的有县委委员24人、候补委员6人。不是县委委员、候补委员的党员县级领导，乡镇和县直有关单位党员主要负责人，县纪委委员、县监委委员，以及部分基层党代表和有关方面负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持。受县委常委会委托，县委书记姜耀文从持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实、推动习近平总书记考察湖南重要讲话精神在中方落地落细、统筹推进疫情防控和经济社会发展、持续打好三大攻坚战、积极发展社会主义民主政治、加强宣传思想文化工作、解决群众各项“急难愁盼”问题、全面从严治党等8个方面，向全会报告今年以来县委常委会工作。全会审议通过了《中共中方县委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神 为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章贡献中方力量的决定》。县委书记姜耀文对落实省委十一届十一次全会、市委五届九次全会精神、推动学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神走深走实提出明确要求。县委副书记、县长张家铣受县委常委会委托，就《决定（草案）》向全会作了说明。

全会认为，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，在收官“十三五”、谋划“十四五”的重要节点，习近平总书记亲临湖南考察，在湖南改革发展进程中具有里程碑意义。习近平总书记的重要讲话指示，给予湖南工作充分肯定、特别指引，强调和希望湖南“着力打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章”，明确要求湖南“推动经济高质量发展、推进农业农村现代化、加强生态文明建设、改善民生和维护社会稳定、从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量”，为湖南未来发展明确了战略定位、战略目标、战略举措，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循、带来了战略机遇、注入了强劲动力。要把习近平总书记重要讲话指示精神作为“十四五”乃至更长时期中方发展的指导思想，作为管方向、管根本、管全局、管长远的行动指南，善于观大局、识大势，不断强化践行以人民为中心发展思想的自觉性坚定性，打破思维定势、路径依赖、利益藩篱，着力在战略上布好局、在关键处落好子，坚持顶层设计与问计于民相结合，科学编制好我县“十四五”规划。对标打造“三个高地”，谋划战略定位；对标担当“四新”使命，谋划战略目标；对标落实“五项重点任务”，谋划战略举措，把打造“三个高地”、担当“四新”使命、落实“五项重点任务”具体化、项目化、工程化，一件一件事情抓落实，一项一项工作促落地，定期开展督查和“回头看”，推动中方各方面工作朝着更高目标全面提升。

全会指出，要坚持项目为王、产业为大，力推县域经济高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，以保促稳、以稳求进，以“六稳”“六保”推动经济高质量发展，切实稳住经济发展的基本盘。要坚决打好“四保一防”攻坚战，扎实推进重点项目大会战、骨干企业和重点项目帮扶、旺市融城·安家中方三大行动，积极培育“四上”企业，多渠道开源增收。要推进产业结构优化升级，加快县工业集中区调区扩区步伐，大抓产业项目建成投产和达产达效，推动产业链向上、向下延伸，有针对性建链、补链、壮链、强链，做优做强产业集群。要持续深化重点领域和关键环节改革，扎实推进全国乡村治理体系建设试点，切实加快平台公司市场化转型步伐，抓紧抓实全省城乡客运一体化示范县创建工作。要着力提升开放质量和水平，抢抓湖南自贸区获批重大机遇，全面落实全省创新引领开放崛起战略，推进中方县国家级承接产业转移示范区建设，厚植财源根基。

全会指出，要坚持精细管理、集约经营，加快农业农村现代化。坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任，严格落实稳面积、稳产量。严格制止餐饮浪费，倡导珍惜粮食。要大力推进农业产业振兴，发展精细农业，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设，积极配合创建国家农业高新技术产业示范区。要持续深化农业农村改革，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，推动以农村土地、资金、劳务、产业四大要素为核心的全要素联动改革。要不断巩固提升脱贫攻坚成果，全面落实“六个全覆盖”，严格落实“四个不摘”，扎实开展全省解决相对贫困问题长效机制试点工作，健全防止返贫致贫识别监测帮扶长效机制。要接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

全会指出，要坚持生态优先、绿色发展，加强生态文明建设。坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，创建省级生态文明建设示范县。要以“两极一圈”战略为引领，不断优化县域生态空间，打好污染防治攻坚战为重点，大力发展生态经济，建立健全生态文明制度，繁荣发展生态文化。要坚决打好蓝天碧水净土保卫战，坚持问题导向，坚决抓好中央环保督察及“回头看”反馈意见整改。要加强自然保护地体系建设，突出抓好自然保护地整合优化和生态保护红线调整优化，加强各类规划的无缝衔接。要持续改善生态环境质量，推进国家园林城市、国家森林城市创建，严格落实河长制，深入实施“千村美丽、万村整治”工程，全域推进美丽乡村建设，积极推进厕所革命，倡导绿色低碳的生活方式。

全会指出，要坚持守正创新、凝神聚魂，着力创建文化强县。要以全国文明城市创建为契机，广泛开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等先进典型选树和学习宣传，持续推进农村移风易俗，大力弘扬和培育社会主义核心价值观。要围绕创建“国家全域旅游示范区”和“文旅强县”，全力打造一批新业态、新品牌。要加快完善覆盖城乡的公共文化服务体系，扎实推进公共文化服务体系建设三年行动，深入推进村级综合文化服务中心、百姓舞台、农家书屋、“村村响”、“户户通”等重点文化惠民工程。

全会指出，要坚持人民至上、民生为重，切实保障改善民生和维护社会稳定。要全力保障居民就业，持续抓细就业用工“两需求一贯通”，加大援企稳岗力度。要推动城乡教育一体化均衡发展，加强城镇规模小区配套中小学、幼儿园建设，继续深入推进“县管校聘”改革。要健全社保体系，发展福利事业，切实保障和增进基本民生福祉。要健全公共卫生和疾病预防控制体系，紧抓不放常态化疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，扎实开展疫情防控“补短板强能力”行动。要提高防灾减灾能力，健全公共安全体制机制，扎实推进安全生产专项整治三年行动。

全会指出，要坚持严字当头、久久为功，持续推动全面从严治党走向纵深。要全面落实省委“1+5”文件和市委“九条措施”，采取公开招考、定向招考和组织调任等形式，利用两年时间全面解决乡镇行政编制空编问题。要全面加强依法治理工作，健全政府购买公共服务制度，全面完成全县村（社区）公共法律服务点建设。要发挥基层代表作用推动治理和服务重心下移，积极构建以村党总支为核心、产业党支部为纽带、专业党小组为基础的有利于乡村治理的村级党组织体系。

全会强调，要传承红色基因，牢记初心使命，从党的光辉历史中汲取砥砺前行的不竭动力。要把党的政治建设放在首位，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、把稳思想之舵、补足精神之钙，奋力走好新时代的长征路。要站稳人民立场，力戒形式主义、官僚主义，抓实增后劲、利长远、惠民生的基础工作。要勇于攻坚克难，狠抓三大攻坚战、“四保一防”攻坚战等重点工作，着力破解突出矛盾和问题，有效防范化解各种风险。要坚持正风肃纪，紧盯“三大攻坚战”、常态化疫情防控等各种专项整治强化政治监督，建立健全重点领域和关键岗位特别是“一把手”常态长效的监督机制，一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”机制建设。

全会要求，全县各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习宣传贯彻即将召开的党的十九届五中全会精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记历次关于湖南的重要指示批示精神结合起来，全面对标对表，细化落实举措，强化跟踪问效，切实用讲话精神统一思想、统揽全局、统领发展。要持续掀起学习宣传贯彻热潮，推动习近平总书记重要讲话指示精神进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进网络。

全县各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，不负嘱托、感恩奋进，勇当西南明珠建设排头兵，为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章贡献中方力量。

责编：丁泉

来源：怀化新闻网